參閱《齊語》的記載。
齊桓公說:「我打算在諸侯國之間建立霸業,時機成熟了嗎?」
管仲回答說:「不行。鄰國還沒有親近我們。你想建立諸侯國之間的霸業,就要首先和鄰國親近。」
齊桓公說:「如何親近呢?」
管仲回答:「首先,審定我國的疆界,歸還從鄰國奪來的土地,承認鄰國疆界的合法性,不佔鄰國的便宜;其次,還要多多贈給鄰國禮物,派出使者經常到周邊鄰國作親善訪問,敦睦邦交,以此使它們感到安定,這樣周邊鄰國就會親近我們了。
此外,請國君選派擅長外交的遊說之士八十人,帶著車馬、衣裘和足夠的錢財,讓他們週遊四方各國,用來招攬天下的賢能之士。皮毛、幣帛和玩賞之物,讓百姓販賣到各地去,以此來觀察各國朝野上下的不同愛好和追求。然後,選擇其中腐敗貪污、民生凋敝的國家,首先予以征伐,即可順利建立霸業。」
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